组  长 史俊龙 新兴发展公司党委
  书记、中新联进出口公司总经理
宋连堂 中新联进出口公司
  党总支书记、新兴发展公司
  总经理
成  员 黄孟魁 新兴发展公司党委
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  经理
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  风险部副部长
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主  任 李义岭 新兴发展公司党委
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副主任 刘顺利 (常务)新兴发
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  张桂生 新兴发展公司综合
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  蔡笑腾 新兴发展公司人力
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组  长 李义岭 新兴发展公司党委
  委员、副总经理
副组长 刘顺利 新兴发展党群工作
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  资源部副部长
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史俊龙在新兴发展党委、中新联党总支党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

 

在新兴发展党委、中新联党总支

党的群众路线教育实践活动动员大会上的

 

新兴发展党委书记、中新联总经理  史俊龙

201433

 

尊敬的姜主席、各位领导、同志们:

今天,我们按照集团党委统一部署,召开新兴发展党委、中新联党总支党的群众路线教育实践活动动员大会。集团党的群众路线教育实践活动第1督导组全体同志与会指导,第1督导组组长姜国钧主席还要作重要讲话。按照集团部署和要求,结合新兴发展和中新联同属一个董事会决策、党政主要领导交叉任职和中新联机关人员少等实际情况,新兴发展和中新联的教育实践活动实行统筹安排、同步开展、协同推进。新兴发展党委、中新联党总支将认真学习贯彻落实党中央、国资委党委和集团党委关于开展好第二批教育实践活动的要求和部署,特别是认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持高起点、高标准、高质量开展好第二批教育实践活动,确保活动不偏不虚不走过场,扎扎实实取得成效。我们已经制定了实施方案,这里,我代表新兴发展党委和中新联党总支党的群众路线教育活动领导小组,讲三点意见。

一、深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。这次群众路线教育实践活动的出发点,就是从根本上树立群众观点,履行我们党的根本宗旨,弘扬我们党的优良传统,对党内作风积弊来一次大扫除,反映了我们党适应时代发展要求,保持先进性纯洁性的高度自觉。主要任务是教育引导党员、干部强化宗旨意识,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,发挥表率作用,在领导干部和职工群众中营造创先争优跟我来,凝心聚力跟党走的浓厚氛围,培育形成班子风气正、队伍士气高、发展底气足、企业人气好的生动局面,密切干群关系,促进和谐稳定,汇聚起推动企业科学发展的强大力量。

集团总部作为第一批参加教育实践活动的单位,取得了较好成效。按照中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》要求和国资委党委、集团党委的部署,新兴发展、中新联作为第二批参加教育实践活动的单位,活动重点是二级领导班子、三级企业领导班子和机关领导干部。可以说,我们参加第二批活动的领导干部和基层单位与职工群众接触更多,打交道更直接,活动的开展情况职工群众也看得更清楚,感受更直观。这就要求我们参加第二批教育实践活动的领导干部和基层单位必须深刻认识到活动的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉。要充分借鉴第一批活动经验,聚焦反对四风,从职工群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系职工群众切身利益的问题,解决职工群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,落实到攻坚克难、推进企业改革发展稳定上来,真正实现干部转作风、职工得实惠、企业大发展。

特别是对于新兴发展来讲,面对较为复杂的国际国内经济形势,在所涉地产开发、有色金属、商贸物流等行业收益率持续走低,物业经营效益持续释放空间有限的情况下,2015年要现实利润总额比2014年翻一番、持续保持发展质量好于发展速度将面临严峻挑战,任务十分艰巨。因此,我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强干部职工队伍作风建设,进一步解放思想、解放和发展生产力,激发企业各级组织、团队、个体活力,进一步统一思想,凝聚共识,攻坚克难,为新兴发展、中新联加快推进结构调整、转型升级和改革创新步伐,全面实现2014年、2015年生产经营预算目标、谋划好十三五发展规划奠定坚实基础和有力保障。

二、高起点、高质量、高标准开展好教育实践活动

第二批教育实践活动是第一批的延伸和继续,中央提出要坚持主题不变,镜头不换。开展好第二批教育实践活动,必须认真学习、全面贯彻党中央、国资委党委、集团党委关于教育实践活动的文件精神和各项要求,特别是要深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,牢牢把握活动的正确方向,咬定目标不放松,转变作风不懈怠,尽责求效促发展。

(一)目标要求

要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中办发﹝20134号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持一项总要求,即坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求;围绕一个主题,即以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对四风(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风);坚持三个原则,即坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效;明确三项任务,即着力解决四风突出问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力解决联系服务群众最后一公里问题;抓好三个环节,即学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节。

根据集团党委要求,第二批教育实践活动的活动主线是2014年实现三个“10%”增长(利润、营业收入、职工收入),中长期主线是推进集团双十布局和1257831发展战略,实现十二五发展目标,为十三五发展奠定基础。活动目标是各级干部转作风,两级机关转作风,企业大发展、职工得实惠。活动路径是六结合,即结合企业年度预算指标、结合“225”管理提升、结合党员领导干部作风建设、结合职工民主管理建设、结合重点项目落地、结合企业和谐稳定。活动载体是学习、调研、落实

要紧紧扭住反对四风这个重点不放,切实解决集团和新兴发展、中新联提出的12个普遍性问题:一是学习系统性不强、联系实际不够;二是开会行文等方面不够规范;三是落实和执行力不够,特别是新兴发展、中新联部分预算指标落实和重点项目进度还不到位;四是经营管理方面不够精细,特别是我们的管理基础还比较薄弱;五是基层调研效率不够高;六是服务基层效果不够好,特别是新兴发展部分机关人员对企业了解不多、服务基层的意识和能力都不够;七是企业发展质量不够高;八是联系职工不够紧密;九是奋发进取状态有所懈怠;十是创新发展能力尚显欠缺;十一是超标接待问题规范不够;十二是企业配车管控不够到位。

各级党员干部要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,以补精神之、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

(二)总体安排

根据集团党委统一安排,第二批教育实践活动大体安排8个月时间,从2014220开始,到20149月底全面完成。其中2014220—7月底,完成规定动作的三大环节。各级机关要先行一步,具体到每个单位,集中教育时间不少于3个月。20148—9月底,进入自选动作评价、考核环节。参加第二批教育实践活动的单位,由上至下分期展开、压茬进行,按照闭环管理的原则,坚持三分析三不放过的方法,达标向前走、未及回炉炼,确保活动全过程各环节高起点、高标准、高质量。

1.要认真策划动员

各企业要召开领导班子专题会议,对活动进行专题部署和安排,成立领导机构、制定活动实施方案。要以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,从职工最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系职工切身利益的问题,解决职工身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,落实到企业的生产经营成果,真正让职工群众受益,努力取得职工群众满意的实效。

动员会后,新兴发展、中新联将及时下发活动实施方案和活动相关文件;各三级企业要于320日前召开动员会,制定本单位本部门落实方案。

 2.要扎实组织实施

按照中央要求的三个环节,认真组织开展好各环节活动,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动不走过场。

1)要扎实组织好学习教育、听取意见环节工作。按照集团特色的学习调研落实的运行机制,重点抓好学习教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见。这是开展批评和自我批评、整改落实的基础。

一是坚持向理论学习、向实践学习,不断提升七种能力,以能力促活力。认真组织学习党章、党的十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,学深学透《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的三本书。尤其是要认真学习习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神,着力提高认识水平。新兴发展、中新联领导班子集中学习时间不少于3天,各三级企业领导班子集中学习时间不少于3天。

二是深入开展调研,广泛听取意见。学习借鉴集团总部教育实践活动中形成的好经验好做法,认真贯彻落实中央八项规定和集团九项规定有关要求,结合实际,做到企业主要负责人要1/3时间抓规划,1/3时间抓团队,1/3时间抓调研。调研要突出围绕企业中心工作,要深入基层联系点和分管机关部室,畅通职工群众意见收集反馈渠道。要坚持一手调研检查督导生产经营工作,一手调研督导检查队伍建设特别是深入了解职工诉求,广泛征求意见建议。新兴发展、中新联领导班子、各三级企业领导班子蹲点调研不少于3天。

这个环节新兴发展、中新联将组织开展三个一活动:一次专家专题辅导,一次现场革命教育,一次群众知识答卷;各三级企业也要结合实际作出相应安排,充实学习内容、丰富学习形式、提高学习效果。

2)要扎实组织好查摆问题、开展批评环节工作。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和机关部室党员专题组织生活会。这是整个活动的关键,是后续活动的方向和目标,要求摆真错、讲真话、谈真心。按照会前会中会后三个步骤严格规范。

一是会前准备要细,确保查摆问题真。要坚持三个分析三不放过的方法,通过自己找、下级提、上级点、同级帮、集体议、典型照360度全方位查摆四风方面、经营管理、队伍建设中以及工作运行中存在的各种问题。特别是要结合生产经营预算执行和干部职工队伍建设情况,找出差距、分析原因、理顺思路、提升管理、防范风险。党委(独立党支部)主要负责同志要与班子成员、分管领导与部室长、部室长与部门成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,对照为民务实清廉的要求查找存在的问题,并亲自动手认真撰写对照检查材料。查找问题可采取问卷、座谈、调研等方式。

二是会中批评要真,确保诚恳亮丑短。企业主要负责同志要带头查摆问题开展批评,既要带头进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,从根源上查找个人思想作风上存在的问题,提出改进措施和办法。新兴发展党委、中新联党总支5月底前后召开专题民主生活会,各三级企业党委、独立党支部在6月中旬要召开专题民主生活会。党员领导干部要过好双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

三是会后总结要实,确保对照检查真。会后,上级督导组会同党委主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当方式反馈。各级班子成员要根据评议意见,认真修改好自己的对照检查材料。在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

3)要扎实组织好整改落实、建章立制环节工作。重点抓好制定整改落实方案,完善体制机制,推动群众路线观点入脑入心、见行见效。这是活动的根本、长效所在。

一是要制定整改落实方案,解决突出问题。重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,注重可操作性。要把整改措施目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任,实行一把手负责制。要结合新兴发展党员(全员)承诺活动长效机制,坚持开门搞整改,把整改落实方案、结果向职工群众公布,接受监督。要坚持边学边改,边查边改,立行立改。

在此基础上,各企业要对现有规章制度进行梳理,坚持一批、修订一批、新建一批体现群众路线的规章制度或制度条款。尤其是要贯彻落实集团在第一批教育实践活动中所建立的善治机制、关爱机制、减负机制、正风机制、肃纪机制、下访机制。

(三)加强跟踪督导

新兴发展、中新联督导组要加强对所属企业开展活动的全程跟踪督导。各级党组织要落实责任,一级抓一级,层层抓落实,通过跟踪督导确保活动不虚、不空、不偏,把群众路线教育实践活动作为履职尽责的新起点,实现生产经营和教育实践两手硬;把群众路线教育实践活动作为管理提升的新动力,实现生产经营和教育实践两促进;把群众路线教育实践活动作为改进作风的新契机,实现生产经营和教育实践两不误。

(四)坚持对标评价

作为活动的优化改进阶段,要努力做到三个对标两个评价三个对标方面,一是要对标活动要求和既定目标计划;二是要对标兄弟企业先进做法;三是要对标队伍建设动态需求。两个评价方面,一是要对活动内容和过程进行评价;二是要对活动的问题和效果进行评价。要根据对标评价结果,未达标的梳理差距原因,及时制订措施,按期改进提升;达标的重新选择更高标杆,实现螺旋式上升,全方位赶超。

(五)严格激励考核

教育实践活动规定动作结束后,结合集团党建五个体系闭环管理要求,下级要向上级单位党组织提交总结报告,上级要作出点评意见。要认真总结活动经验,加强相互交流,及时选树先进典型,以活动成效实施综合考评,实现巩固先进、推动一般、整顿后进

三、加强组织领导,确保活动实效

(一)落实领导责任

新兴发展、中新联的教育实践活动由集团党委统一领导和指导检查,所属各三级企业的教育实践活动由新兴发展党委、中新联党总支统一领导和指导检查,集团进行抽检。新兴发展、中新联将成立督导组,全程督导所属三级企业教育实践活动。各级党组织要切实承担起教育实践活动的领导责任,各企业都要成立教育实践活动领导小组,根据情况抽调精干力量组建工作机构。各企业一把手要充分发挥示范带头作用,强化责任传导,坚持一级做给一级看,一级带着一级干,层层抓好落实。要建立领导小组成员联系点制度,新兴发展领导班子成员和各三级领导班子成员都要确定1个下属单位作为联系点,明确责任、抓好指导,努力把联系点建设成为教育实践活动的示范点。

(二)把握活动关键

第二批教育实践活动层级多、单位多、任务重。要更加注重发挥职工群众积极性,坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让职工参与、受职工监督、请职工评判;要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,有利于职工的事再小也要做,危害职工的事再小也要除;要更加注重严格要求,党员干部思想上要严起来,整改上要严起来,正风肃纪上要严起来;要更加注重衔接带动,借鉴集团第一批教育活动的经验,做到上下联动、前后衔接、互相促进;要更加注重分类指导。要结合各企业实际,据活动不同阶段,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,制定具体活动方案或出台《指引》,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,不搞一刀切、一锅煮。

(三)强化宣传引导

各级党组织都要高度重视教育实践活动的宣传工作,加强宣传引导,充分发挥舆论宣传引导和推动教育实践活动的作用,运用企业内部报刊、内部网络等媒体,广泛宣传中央、国资委党委精神和集团党委有关要求,宣传教育实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。发挥报刊、网站等主导作用,通过光荣榜、警示栏突出正反典型教育,加强舆论引导,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。

同志们,深入开展好党的群众路线教育实践活动,意义重大、责任重大。我们各级领导干部要进一步增强大局意识、使命意识,进一步增强责任担当,进一步解放思想,凝心聚力,攻坚克难,坚持高起点、高质量、高标准地开展好第二批教育实践活动,为全面完成2014年预算目标、谋划好十三五规划汇聚强大正能量!

谢谢大家!

 

 
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