组  长 史俊龙 新兴发展公司党委
  书记、中新联进出口公司总经理
宋连堂 中新联进出口公司
  党总支书记、新兴发展公司
  总经理
成  员 黄孟魁 新兴发展公司党委
  委员、副总经理、工会副主席
  李书明 新兴发展公司副总
  经理
  李义岭 新兴发展公司党委
  委员、副总经理
  马志龙 中新联进出口公司
  副总经理
  卢 艳 新兴发展公司总会
  计师、中新联进出口公司总
  会计师
  高治琦 新兴发展公司党委
  委员
  刘顺利 新兴发展公司党
  群工作部副部长
  张桂生 新兴发展公司综合
  办公室主任、工会副主席、机关
  党支部书记
  蔡笑腾 新兴发展公司人力
  资源部副部长
  乔学荣 新兴发展公司审计
  风险部副部长
  谢 伟 新兴发展公司董事
  会办公室副主任
  高新竹 中新联进出口公司
  综合事务部主管
主  任 李义岭 新兴发展公司党委
  委员、副总经理
副主任 刘顺利 (常务)新兴发
  展公司党群工作部副部长
  张桂生 新兴发展公司综合
  办公室主任、工会副主席、机关
  党支部书记
  蔡笑腾 新兴发展公司人力
  资源部副部长
  乔学荣 新兴发展公司审计
  风险部副部长
  谢 伟 新兴发展公司董事
  会办公室副主任
组  长 李义岭 新兴发展公司党委
  委员、副总经理
副组长 刘顺利 新兴发展党群工作
  部副部长
  张桂生 新兴发展综合办公
  室主任、工会副主席、机关
  党支部书记
  蔡笑腾 新兴发展公司人力
  资源部副部长
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新兴发展集团有限公司党委、中新联进出口公司党总支党的群众路线教育实践活动实施方案

 
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。按照中央、国资委党委、集团党委的统一部署,新兴发展集团有限公司(以下简称新兴发展)党委、中新联进出口公司(以下简称中新联)党总支在集团党委的领导下,在集团教育实践活动第1督导组的指导下,参加第二批党的群众路线教育实践活动。当前国际国内经济形势较为复杂,所涉地产开发、有色金属等行业收益率持续走低,新兴发展2015年要现实利润总额比2014年翻一番、持续保持发展质量好于发展速度面临严峻挑战,任务艰巨。在这个时期开展党的群众路线教育实践活动,对于加强作风建设、促进三个解放、推动双十布局、落实十二五规划具有重要现实意义。
依据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(中办20134号)文件要求,按照国资委党委和集团党委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,结合集团第二批教育实践活动实施意见具体部署和公司实际情况,就新兴发展、中新联开展第二批教育实践活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,着眼先进性,立足纯洁性,弘扬为民务实清廉三大价值追求、反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四大不良风气,加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,突出思想作风、工作作风、生活作风和学风建设,特别是突出领导干部作风建设,坚定信心、凝聚共识、攻坚克难,进一步解放思想、解放和发展生产力、解放和增强发展活力,坚决破除影响企业发展的弊端,将党群共建、干群共融、责任共担、成果共享、人企共进的发展氛围转化为公司保增长、聚人心、树形象的前进动力,为实现十二五规划目标和“1257831”战略而努力奋斗!
二、目标要求
按照党中央、国资委党委要求和集团党委部署,第二批教育实践活动重点是新兴发展、中新联、三级企业领导班子和机关领导干部。主要任务是教育引导党员、干部强化宗旨意识,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,发挥表率作用,在领导干部和职工群众中营造跟我来,跟党走的浓厚氛围,培育形成班子风气正、队伍士气高、发展底气足、企业人气好的生动局面,密切干群关系,促进和谐稳定,凝聚起推动集团科学发展的强大力量。
一是要把握总体要求,抓住活动关键。第二批教育实践活动主题不变,镜头不换。要以党的十八大、和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中办发﹝20134号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持一项总要求,即坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求;围绕一个主题,即以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对四风(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风);坚持三个原则,即坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,坚持开门搞活动;明确三项任务,即着力解决四风突出问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力解决联系服务群众最后一公里问题;抓好三个环节,即学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节。
二是要结合企业实际,突出自身特色。按照集团党委要求,结合新兴发展、中新联实际,第二批教育实践活动的活动主线2014年实现三个“10%”增长(利润、营业收入、职工收入),中长期主线是推进集团双十布局和1257831发展战略,实现公司十二五发展目标,为十三五发展奠定基础。活动目标是各级干部转作风,两级机关转作风,企业大发展、职工得实惠。活动路径六结合,即结合企业年度预算指标、结合“225”管理提升、结合党员领导干部作风建设、结合职工民主管理建设、结合重点项目落地、结合企业和谐稳定。活动载体学习、调研、落实
要紧紧扭住反对四风这个重点不放,切实解决集团和新兴发展、中新联提出的12个普遍性问题:一是学习系统性不强、联系实际不够;二是开会行文等方面不够规范;三是落实和执行力不够,特别是新兴发展、中新联部分预算指标落实和重点项目进度还不到位;四是经营管理方面不够精细,特别是我们的管理基础还比较薄弱;五是基层调研效率不够高;六是服务基层效果不够好,特别是新兴发展部分机关人员对企业了解不多、服务基层的意识和能力都不够;七是企业发展质量不够高;八是联系职工不够紧密;九是奋发进取状态有所懈怠;十是创新发展能力尚显欠缺;十一是超标接待问题规范不够;十二是企业配车管控不够到位。
各级党员干部要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,以补精神之、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
三、总体安排
第二批教育实践活动大体安排8个月时间,从2014220开始,到20149月底全面完成。其中2014220—7月底,完成规定动作的三大环节。各级机关要先行一步,具体到每个单位,集中教育时间不少于3个月。20148—9月底,进入自选动作评价、考核环节。参加第二批教育实践活动的单位,由上至下分期展开、压茬进行,新兴发展、中新联召开动员会的15天内各三级企业召开动员会。
流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。非党员的领导干部也要参加教育实践活动,参加学习教育等重要环节活动,参加专题民主生活会,不写对照检查材料。
开展教育实践活动领导关系按照干部管理权限确定。新兴发展党委、中新联党总支负责领导所属各企业教育实践活动,党组织属地管理的所属企业要积极主动做好与地方党组织的汇报沟通工作,召开专题民主生活会时,除督导组参加会议外,应按照惯例邀请所在地上级党组织派人参加。
各企业教育实践活动领导小组及办公室要加强与上一级教育实践活动领导小组及办公室的联系与沟通,教育实践活动的重要情况要及时层层上报。
四、步骤方法
根据集团党委要求,按照闭环管理的原则,整个活动不分阶段、不搞转段。坚持三分析三不放过的方法,即深入分析各个环节的问题状况、问题成因、问题措施,问题未清不放过、成因未明不放过、措施未办不放过。坚持达标向前走、未及回炉炼,确保活动全过程各环节高起点、高标准、高质量。
(一)认真策划动员(2月中旬—3月下旬)
根据国资委党委会议精神和集团统一安排,各企业要召开领导班子专题会议,对活动进行专题部署和安排,制定活动实施方案。要以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,从职工最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系职工切身利益的问题,解决职工身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层,落实到企业的生产经营成果,真正让职工群众受益,努力取得职工群众满意的实效。
新兴发展、中新联将于35日前召开动员会,各三级企业要在320日前召开动员会,制定本单位实施方案。
 (二)扎实组织实施(2月下旬—7月底)
按照中央要求的三个环节,即学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节,认真组织开展好各环节活动,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证活动不走过场。
1.学习教育,听取意见(从2月下旬开始)。按照集团特色的学习调研落实的运行机制,重点抓好学习教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见。这是开展批评和自我批评、整改落实的基础。
一是要认真抓好学习,提高思想认识。督导各级领导干部坚持向理论学习、向实践学习,不断提升七种能力,以能力促活力。组织广大党员尤其是党员领导干部认认真真、原原本本学习党章、党的十八大报告,学深学透《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的三本书。尤其是要认真学习习近平总书记、刘云山常委等中央领导同志的重要讲话精神,学习党的十八届三中全会精神、中纪委十八届三次全会精神等,学习好党中央和国务院国资委党委关于开展教育实践活动系列文件精神和要求。学习中央八项规定和集团九项规定,学习集团和新兴发展、中新联教育实践活动相关文件和作风建设各项制度,着力提高认识水平。新兴发展、中新联领导班子、各三级企业领导班子集中学习时间不少于3天。
二是要深入开展调研,广泛听取意见。重点督导企业主要负责人要1/3时间抓规划,1/3时间抓团队,1/3时间抓调研。调研要突出围绕企业中心工作,贴近实际、贴近市场、贴近一线,忙在点子上、谋在关键处,有的放矢,使预算真正扎根市场、扎根基层、扎根项目。要深入基层联系点和分管机关部室,坚持一手调研检查督导生产经营工作,一手调研督导检查队伍建设特别是深入了解职工诉求,征求意见,掌握情况。要采取座谈会、个别谈话、现场走访等方式,广泛征求广大职工对党组织和领导干部的意见和建议,并通过设置对话平台、领导信箱、活动热线等载体,畅通职工群众意见收集反馈渠道,为教育实践活动高标准开展提供支撑。
各级机关要紧紧围绕各自的职能定位,强化服务基层、服务职工意识。二级机关每个部门都要与基层一个党支部进行结对,二级机关中层管理人员都要选定一个基层单位的职能部门作为联系点进行调研服务指导。结合“225”管理提升工作,来调研三级企业各方面工作。深化实践体验教育,落实直接联系职工制度,新兴发展领导班子、各三级企业领导班子蹲点调研不少于3天。
将开展三个一活动
1)一次专家专题辅导。由新兴发展党群工作部(牵头)、中新联综合办承办,组织召开一次新兴发展党委、中新联党总支中心组扩大会,邀请专家进行群众路线专题授课或光盘辅导。
2)一次现场革命教育。由新兴发展机关党支部承办,组织新兴发展、中新联机关全体党员到爱国主义教育基地参观体验,接受一次现场革命教育。
3)一次群众知识答卷。由新兴发展党群工作部(牵头)、中新联综合办承办,以新兴发展、中新联机关35岁以下党员为主,组织一次以群众路线活动和群众观点为内容的知识答卷活动。
2.查摆问题、开展批评(从4月下旬开始)。重点抓好召开领导班子专题民主生活会和机关部室党员专题组织生活会。这是整个活动的关键,是后续活动的方向和目标,要求摆真错、讲真话、谈真心。按照会前会中会后三个步骤严格规范。
一是会前准备要细,确保查摆问题真。要坚持三个分析三不放过的方法,通过自己找、下级提、上级点、同级帮、集体议、典型照360度全方位查摆四风方面、经营管理、队伍建设中以及工作运行中存在的各种问题。特别是要结合生产经营预算执行和干部职工队伍建设情况,找出差距、分析原因、理顺思路、提升管理、防范风险。集团第一督导组或活动办全程参加领导班子专题民主生活会,会前向党委主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题,集团第一督导组会同新兴发展党委、中新联党总支主要负责同志对新兴发展、中新联其他班子成员进行个别谈话提醒。党委、党总支主要负责同志要与班子成员、分管领导与部室长、部室长与部门成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,对照为民务实清廉的要求查找存在的问题,并亲自动手认真撰写对照检查材料。查找问题可采取问卷、座谈、调研等方式。
二是会中批评要真,确保诚恳亮丑短。各级党组织要切实负起责任,主要负责同志要带头查摆问题开展批评,既要带头进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,严肃认真、实事求是、民主团结,从根源上查找个人思想作风上存在的问题,并针对问题提出改进措施和办法。要邀请党员代表、职工代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,深入开展批评和自我批评,针对存在问题,提出改进措施和办法。
新兴发展党委、中新联党总支5月底前后召开专题民主生活会,5月中旬上报集团督导组专题民主生活会方案,并邀请督导组领导参加。各三级企业党委、独立党支部在6月中旬要召开专题民主生活会,6月初前后上报二级督导组专题民主生活会方案,并邀请二级督导组或活动办领导参加。
党员领导干部要过好双重组织生活,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。属地党组织召开民主生活会时,除邀请上一级督导组参加会议外,还要邀请所在地上级党组织派人参加。
三是会后总结要实,确保对照检查真。会后,集团第一督导组会同新兴发展党委、中新联党总支主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当方式反馈。各级班子成员要根据评议意见,认真修改好自己的对照检查材料,在此基础上,再在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,并上报至集团第一督导组或活动办。
3.整改落实、建章立制(从6月中旬开始)。重点抓好制定整改落实方案,完善体制机制,推动群众路线观点入脑入心、见行见效。这是活动的根本,长效所在。
一是要制定整改落实方案,解决突出问题。重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,注重可操作性。要把整改措施目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任,实行一把手负责制。整改落实方案制定后,既要向上级督导组或活动办汇报,也要结合党员(全员)承诺活动长效机制的有效做法,采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,按照五诺机制运行管理。整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员、群众的监督。要发动广大党员和职工群众围绕制定、实施整改落实方案,积极建言献策。要集中力量切实解决在作风建设方面存在的突出问题,要坚持边学边改,能改的马上改,特别是涉及领导干部党性、党风、党纪方面、群众反映强烈的问题,必须马上改,并主动接受职工群众的监督。
在此基础上,各单位要对现有规章制度进行梳理,坚持一批、修订一批、新建一批体现群众路线的规章制度或制度条款。尤其是要贯彻落实集团在第一批教育实践活动中所建立的关爱机制、减负机制、肃纪机制、正风机制、下访机制。
二是要搞好民主评议,检验活动成效。集中整改告一段落后,各单位要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
(三)加强跟踪督导(全程)
新兴发展、中新联督导组要加强对所属企业开展活动的全程跟踪督导。各级党组织要落实责任,一级抓一级,层层抓落实,通过跟踪督导确保活动不虚、不空、不偏,把群众路线教育实践活动作为履职尽责的新起点,实现生产经营和教育实践两手硬;把群众路线教育实践活动作为管理提升的新动力,实现生产经营和教育实践两促进;把群众路线教育实践活动作为改进作风的新契机,实现生产经营和教育实践两不误。
新兴发展、中新联督导组对所属企业活动过程主要审核4个阶段8大材料:
1.在准备动员阶段,重点审核活动实施方案
2.在开展批评阶段,重点审核专题民主生活会方案、领导班子与党政主要负责人对照检查材料、企业党委(独立党支部)民主生活会通报材料、企业上报的民主生活会专题报告。
3.在整改落实阶段,重点审核企业领导班子整改方案、党政主要负责人整改方案。
4.在总结收尾阶段,重点审核企业活动总结报告、企业领导人总结讲话稿。
除了督导组规定督导外,坚持推行机关服务基层活动,完善包保和抽检机制,由新兴发展、中新联领导带队采取听、看、问、查、评”5种方式和三分析三不放过方法动态跟踪督导,并将此模式向下层层覆盖。
(四)坚持对标评价(从规定动作完成后开始)
作为活动的优化改进阶段,要突出,努力做到三个对标:一是对标活动要求和既定目标计划;二是对标兄弟企业先进做法;三是对标队伍建设动态需求。
一是要对活动内容和过程进行评价。开展教育实践活动既要完成规定动作,又要突出特色。在完成规定动作方面,是否按照上级要求专题学习了上级指定的学习书目和上级领导重要讲话精神;是否按照上级安排的时间节点和步骤开展活动;是否成立领导小组、召开动员大会、制定实施方案、整改落实方案、建章立制;领导干部是否按照上级要求到联系点去调研指导工作等。在突出特色方面,开展活动是否结合单位实际,采取多种形式来推动活动深入开展;是否通过开展教育实践活动,推进了党员技术革新活动、提合理化建议活动、党员带头完成急难险重任务、党员开展项目攻关等;是否加大对职工收入增长的考核力度,是否将职工收入增长指标纳入企业领导人薪酬考核体系,确保职工共享发展成果。
二是要对活动的问题和效果进行评价。通过开展教育实践专题活动,检查党员干部思想认识是否进一步提高了,在改进四风方面是否明显进步,党群干群关系是否进一步密切,为民务实清廉形象是否进一步树立、基层基础是否进一步夯实。重点评价是否将活动效果转化为生产经营预算目标的完成上来;是否出现违法乱纪的现象;召开会议次数和下发文件件数是否同比明显下降;领导干部职务消费、配车等方面是否严格按照集团规定执行。特别要评价作为领导干部,一方面查摆、解决了多少自身问题,另一方面调研、解决或协调解决了或者向主办方面反映了多少群众遇到的问题,办成了多少好事实事等等。要定期统计通报上级为下级、领导为群众、机关为基层办实事办好事和党员攻关、合理化建议等项报表。
根据诊断评价结果,未达标的梳理差距原因,及时制订措施,按期改进提升;达标的重新选择更高标杆,实现螺旋式上升,全方位赶超。要加大对开展活动情况的评价频度,坚持动态对标和集中对标相结合。
(五)严格激励考核(20147月底)
教育实践活动规定动作结束后,结合集团党建五个体系闭环管理要求,下级要向上级单位党组织提交总结报告,上级要作出点评意见。总结报告要客观真实反映单位活动开展情况,尤其是要突出存在的主要问题、改进的措施,取得的成效等。要以活动成效,结合实施方案、整改方案执行情况和承诺项目践行情况、群众测评情况等等,综合考核,划分等级。分别列为树优育优和调整、帮扶对象,实现巩固先进、推动一般、整顿后进
各级党组织在开展教育实践活动的过程中要尽快培养和发现自己的先进典型(行动快、效果好的组织和个人),及时向上一级党组织报备。各企业、各部门可以采取多种方式对活动中涌现的先进集体和先进个人进行评选认定和表彰,要注重精神激励与物质奖励相结合,要与企业原有的各类评先选模、四好领导班子评选和五个体系考核评定结合起来。活动情况将作为2014年新兴发展党委、中新联党总支七一表彰的重要依据。
五、活动保障
1.加强组织领导。新兴发展、中新联的教育实践活动由集团党委统一领导和指导检查,所属各三级企业的教育实践活动由新兴发展党委、中新联党总支统一领导和指导检查,集团第一督导组进行抽检。新兴发展、中新联已成立督导组,全程督导所属三级企业教育实践活动。各级党组织要切实承担起教育实践活动的领导责任,各企业都要成立教育实践活动领导小组,根据情况抽调精干力量组建工作机构。各企业各单位党组织主要领导担任本企业本单位教育实践活动领导小组组长,履行第一责任人的职责,行政主要负责人可担任第一副组长,积极配合并共同组织好教育实践活动。分管领导要认真履行直接责任人的职责,领导班子成员特别是党政主要负责同志要发挥表率作用,带头深入学习、听取意见,带头查找问题、开展批评,带头整改落实、建章立制。坚持一级做给一级看,带动一级跟着一级干。强化责任传导,一是以各级党组织为主线,按照新兴发展党委(中新联党总支)三级企业党委(独立党支部)三级企业党支部(党总支)三级企业党小组的组织体系进行责任传导。二是以承担部门为主线。各级党组织将责任按照职能范围分别落实到各职能部室,由其具体承担本级党组织活动任务,并对下级党组织及职能部门予以指导、监督、协调、服务和管控。三是以负责人为主线,即新兴发展党委(中新联党总支)负责人三级企业党委(独立党支部)负责人三级企业党支部(党总支)负责人三级企业党小组组长。各级党组织书记是第一责任人,企业或单位行政负责人中,按照双向进入、交叉任职担任党委委员或支部委员的,也承担一定权重的责任。要建立领导小组成员联系点制度,新兴发展、中新联领导班子成员和各三级领导班子成员都要确定一个下属单位作为联系点,明确责任、抓好指导,努力把联系点建设成为教育实践活动的示范点。
2.把握活动关键。第二批教育实践活动与基层单位和职工群众联系更直接、打交道更多,活动的开展情况职工群众看得更清楚,感受更直接。要更加注重发挥职工群众积极性,坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都让职工参与、受职工监督、请职工评判;要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,有利于职工的事再小也要做,危害职工的事再小也要除;要更加注重严格要求,党员干部思想上要严起来,整改上要严起来,正风肃纪上要严起来;要更加注重衔接带动,借鉴集团第一批教育活动的经验,做到上下联动、前后衔接、互相促进;要更加注重分类指导。要结合各企业实际,据活动不同阶段,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,制定具体活动方案或出台《指引》,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,不搞一刀切、一锅煮。
3.强化宣传引导。各级党组织都要高度重视教育实践活动的宣传工作,加强宣传引导工作,充分发挥舆论宣传引导和推动教育实践活动的作用,运用企业内部报刊、内部网络等媒体,通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述、研讨征文、知识竞答等形式广泛宣传中央、国资委党委精神和集团党委有关要求,大力宣传教育实践活动的总体要求、主要内容和根本目的,宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传各个层次、各种类型教育实践活动的先进典型,宣传教育实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,指导带动本单位及其所属企业同步开展教育实践活动。发挥报纸、网站等主导作用,通过光荣榜、警示栏突出正反典型教育,加强舆论引导,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。
4.坚持统筹兼顾。把开展第二批活动作为解决作风问题、加快重点项目落地、推动企业发展的重大机遇,将教育实践活动与企业生产经营工作紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进。要与做好当前各项工作结合起来;与集团调结构、促转型、强创新、抓改革、提质量、控风险、严考核、增效益相结合;与推进十二五重点项目落地相结合;与促进年度预算目标相结合,将教育实践活动成果体现在推动公司科学发展的实践中,实现干部转作风、职工得实惠、企业大发展。
整个活动按照边执行边调控的思路推进,本方案在执行过程中遇到问题,可通过规定程序适时修正,以确保方案的可操作性和实效性。
 
 
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